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基地建设必须坚持教育性和实践性相结合，让学生有知识和技能可学，有课题和项目可研究，有目的和目标要实现
随着教育水平的提升，学校教学方式日益革新，教育的场所也逐渐拓宽到“围墙外”。据《华西都市报》报道，1月7日，成都市教育局等11部门发布《关于推进中小学生研学旅行的指导意见》。今后，研学旅行将纳入成都市中小学教育教学计划，坚持公益性原则，不得开展以营利为目的的经营性创收，对贫困家庭学生要减免费用。
2016年12月，教育部等11部门印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》（以下简称《意见》），要求各地将研学旅行纳入中小学教育教学计划。该意见的印发引起了几乎所有省份的重视和响应，关于推行研学旅行的地方性政策纷纷出台，多地政府部门公布了研学旅行基地名单，学校却依然持谨慎态度。
笔者以为，很多地方政府将一些城市公园、景区、博物馆、科研机构、工矿企业等定为研学旅行基地，可是这些基地却不知道要为学生提供什么服务，政府也没有为学校与基地的互动合作进一步搭建桥梁。看不到研学旅行基地的课程价值，也许是很多学校选择“按兵不动”的一个重要原因。
基地建设是研学旅行的基础，它既是研学旅行的客观前提和重要依托，也是研学旅行的课程载体。没有基地就没有研学旅行，没有研学旅行课程建设，研学旅行必然成为游而不学。基地建设绝不是将一个单位或场所辟为基地，而不开发它的特有价值。《意见》指出，研学旅行是研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动。
带着学生出门走走、看看风景，这不是研学旅行。基地的建设必须坚持教育性原则和实践性原则相结合，让学生有知识和技能可学，有课题和项目可研究，有目的和目标要实现。《意见》要求，“基地要将研学旅行作为理想信念教育、爱国主义教育、革命传统教育、国情教育的重要载体”，这实际上已经明确了基地建设的课程价值。每一个基地都有自己本身特有的文化价值，将这种特有的文化价值课程化，并以适当的形式展示给学生，就是一个很有价值的课例。
未经加工打磨的公园、景区、烈士陵园等，其课程价值往往是沉睡的、凝固的，只有用教育手段将其激活，才能浮现出教育性和实践性，容易为学生所认知、理解和领悟。基地资源的课程化，解决的是研学旅行的目的问题，即“我去干什么，能得到什么”的问题，否则势必成为漫游和闲逛。因此，政府应该组织相关各方，结合每一个基地的特有文化价值，确定基地的课程设置，以及符合这种文化价值和课程价值的特有展现方式。
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